الاتحاد الأوروبي يعطي الضوء الأخضر للطاقة المتجددة

في الوقت الحاضر، لا تزال التدابير التي اتخذها الاتحاد الأوروبي تهدف بشكل رئيسي إلى التعامل مع أزمة الطاقة قصيرة الأجل، ولا يزال الضمان الفعال لإمدادات الطاقة على المدى الطويل غير واضح.

ولتنويع إمدادات الطاقة، سيعمل الاتحاد الأوروبي على تسريع زيادة حصة الطاقة المتجددة المحلية والحد من اعتماده على الوقود الأحفوري المستورد، وفقًا لاقتراح سياسة الطوارئ المؤقتة الصادر عن المفوضية الأوروبية. وستشمل التدابير المحددة تخفيف المتطلبات البيئية مؤقتًا لبناء محطات الطاقة المتجددة، وتبسيط إجراءات الموافقة وتحديد أوقات الموافقة القصوى. ومع ذلك، يعتقد القطاع عمومًا أن التدابير الحالية التي قدمها الاتحاد الأوروبي لا تزال تهدف بشكل أساسي إلى التعامل مع أزمة الطاقة قصيرة الأجل، وأن الضمان الفعال لإمدادات الطاقة على المدى الطويل غير واضح.

تبسيط عملية إدارة الطاقة المتجددة

وتقول المفوضية الأوروبية إن العمليات التنظيمية الطويلة والمعقدة كانت عقبة رئيسية أمام تطوير الطاقة المتجددة والبنية الأساسية المرتبطة بها في أوروبا. وفي مايو/أيار الماضي، اقترحت المفوضية الأوروبية في خطتها للطاقة تبسيط عملية الموافقة على مشاريع الطاقة النظيفة؛ وفي أكتوبر/تشرين الأول، أصدر المجلس الأوروبي أيضًا دعوة للدول لتسريع نشر مشاريع الطاقة المتجددة. ومع ذلك، أجبرت الظروف المتدهورة في سوق الطاقة الأوروبية المفوضية على المضي قدمًا في الاقتراح الطارئ.

ومن المفهوم أن المقترحات الطارئة تستهدف الطاقة الشمسية ومحطات الطاقة المتجددة القائمة ومضخات الحرارة. وفي قطاع الطاقة الشمسية، من شأن المقترح الطارئ أن يسرع من وتيرة المشاريع الرامية إلى تركيب معدات الطاقة الكهروضوئية على منشآت من صنع الإنسان. ولن تكون التقييمات البيئية مطلوبة بعد الآن لمثل هذه المشاريع، مع فترة موافقة قصوى تبلغ شهراً واحداً لتركيب الألواح الكهروضوئية ومرافق تخزين الطاقة الداعمة وتوصيلات الشبكة.

وفي الوقت نفسه، سيعمل الاتحاد الأوروبي على تبسيط عملية الموافقة على تجديد مشاريع الطاقة المتجددة القائمة إلى حد أقصى ستة أشهر. كما سيخضع مشروع التجديد لإجراءات توصيل أكثر تبسيطًا بالشبكة إذا لم يتجاوز التوليد التدريجي 15% من السعة الأصلية.

وبالإضافة إلى ذلك، قالت اللجنة إنها ستوفر فترة موافقة قصوى مدتها ثلاثة أشهر لمضخات الحرارة، وهي تقنية مهمة لتبريد وتدفئة الطاقة المتجددة، وعملية موافقة أبسط لمشاريع مضخات الحرارة الأصغر.

وبحسب المفوضية فإن تطوير الطاقة المتجددة من شأنه أن يساعد في الحد من اعتماد الاتحاد الأوروبي على الوقود الأحفوري، وهو ما يعود بالنفع على قطاعات رئيسية مثل الكهرباء والتبريد والصناعة والنقل، في حين أن انخفاض تكلفة الطاقة المتجددة من شأنه أن يساعد في الحد من تكلفة الطاقة في أوروبا. ومن المقرر أن تظل أحكام الاقتراح الطارئ سارية المفعول لمدة عام واحد.

إثارة الجدل البيئي

وترى الصناعة أن مقترحات المفوضية تشكل نعمة واضحة للطاقة المتجددة. وقال فرانس تيمرمانز، رئيس المناخ في الاتحاد الأوروبي، إن الاقتراح يمثل خطوة أخرى لتسريع التحول الأخضر في الاتحاد الأوروبي ومعالجة أزمة الطاقة. وأضاف: "لقد تمكن الاتحاد الأوروبي من زيادة هدف تطوير الطاقة المتجددة لعام 2030 من 55% إلى 57%".

وكما ذكرت وكالة رويترز في وقت سابق، فإن مشاريع الطاقة المتجددة الأوروبية تتأخر بشكل كبير في كثير من الأحيان بسبب الخطوط الحمراء البيئية في الدول الأوروبية ومعارضة السكان المحليين. والعديد من الدول غير قادرة على تحقيق أهدافها في تطوير الطاقة المتجددة. ففي اليونان على سبيل المثال، قد يصل متوسط ​​فترة الموافقة على مشاريع طاقة الرياح التي تمنحها جمعية طاقة الرياح اليونانية إلى أكثر من 8 سنوات. وفي السابق، دعت جمعية طاقة الرياح الأوروبية مرارًا وتكرارًا دول الاتحاد الأوروبي إلى تسريع الموافقة على مشاريع الطاقة المتجددة، وإلا فسيكون من الصعب على الاتحاد الأوروبي تلبية أهدافه في تركيب طاقة الرياح.

ومن الجدير بالذكر أن الاقتراح يشير أيضًا إلى أن تصنيف "المصلحة العامة فوق" لمحطات الطاقة المتجددة يعني أن الموافقة على مشاريع الطاقة المتجددة ستخضع لعملية تقييم بيئي أكثر تبسيطًا، وهو ما يتجنب إلى حد كبير مخاطر تطوير المشاريع الناجمة عن بيئة الطيور وحماية الموائل.

ولكن هذه العبارة أثارت احتجاجات من جانب الجماعات البيئية في مختلف أنحاء أوروبا. فقد قالت منظمة البيئة الأوروبية، وهي أكبر جماعة بيئية في أوروبا، في بيان لها إنه في حين ينبغي لأوروبا أن تمضي قدماً في تركيبات الطاقة المتجددة في أسرع وقت ممكن، فلا ينبغي أن يكون ذلك على حساب المتطلبات البيئية، وهي الخطوة التي من شأنها أن تخلق حالة من عدم اليقين القانوني وتهدد بمعارضة على المستوى المحلي. وقالت شبكة بنك ووتش، وهي جماعة بيئية أوروبية أخرى، إن أوروبا ينبغي أن تعطي الأولوية لاستخدام أسطح المباني غير المستغلة للألواح الكهروضوئية على التحديات البيئية. وإذا تم تمرير الاقتراح، فسوف تواجه أوروبا مخاطر إضافية من الأضرار البيئية.

هناك حاجة ملحة إلى حلول طويلة الأمد

ورغم الجدل الدائر، فإن الصناعة ترى أن الاتحاد الأوروبي هو الذي يراهن على توسيع نطاق الطاقة المتجددة في أسرع وقت ممكن. وحتى الآن، تشهد أوروبا أسوأ أزمة تضخم منذ الحرب العالمية الثانية، وفقاً لتقرير جديد صادر عن مركزي أبحاث المناخ إي ثري جي وإمبر. وتظهر الإحصاءات أن تكاليف الطاقة في أوروبا ارتفعت بنسبة 40.8% في سبتمبر/أيلول مقارنة بالعام السابق، وأن التضخم في قطاع الطاقة يدفع التضخم في الاقتصاد الأوسع نطاقاً.

وفي هذا السياق، أصبح توليد الطاقة المتجددة الأداة الرئيسية لتخفيف التضخم في أوروبا. ففي الفترة من مارس/آذار إلى سبتمبر/أيلول، شكلت الطاقة المتجددة 24% من إمدادات الكهرباء في الاتحاد الأوروبي، وهو رقم قياسي، وفقاً للبيانات التي جمعتها شركتا إي 3 جي وإمبر. وقد وفرت الزيادة في توليد الطاقة المتجددة للاتحاد الأوروبي أكثر من 99 مليار يورو من تكاليف الطاقة مقارنة باستخدام الغاز المستورد.

وعلى الرغم من الأداء المتميز لتوليد الطاقة المتجددة، فإن الاستجابة الحالية للاتحاد الأوروبي أقل كثيراً مما هو مطلوب لتقليص اعتماده على الوقود الأحفوري المستورد. ففي الأشهر الأخيرة، وضع الاتحاد الأوروبي عدداً من الخطط الطارئة للتعامل مع أزمة إمدادات الطاقة المتنامية. فمن ناحية، سارعت بلدان الاتحاد الأوروبي بشكل كبير إلى تسريع وتيرة "احتكار الغاز". ومن ناحية أخرى، قدمت العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي عدداً من تدابير الدعم المالي لمساعدة السكان على خفض تكاليف الطاقة، بإجمالي حجم مئات المليارات من اليورو، بما في ذلك تدابير رئيسية مثل دعم التدفئة السكنية.

وعلى هذه الخلفية، حذرت مراكز الأبحاث من أن الإنفاق المتزايد من جانب حكومات الاتحاد الأوروبي لمعالجة أزمة الطاقة ليس مستداما على الإطلاق، وأن الدول الأوروبية ينبغي لها أن تتوصل بشكل عاجل إلى حلول طويلة الأجل لإمدادات الطاقة في مواجهة ارتفاع أسعار الوقود الأحفوري.